Detailhandel

Formålet med kommuneplanens retningslinjer for detailhandel er blandt andet at værne om den eksisterende detailhandel og sikre let adgang til dagligvareforsyning i alle dele af kommunen.

Detailhandelsstrukturen i Høje-Taastrup Kommune består af tre bymidter beliggende i Høje Taastrup, Taastrup og Hedehusene. Herudover er der lokale indkøbsmuligheder med dagligvarer i bydels- og lokalcentre samt enkeltstående butikker. I aflastningsområdet ved IKEA er der mulighed for store udvalgsvarebutikker. Der er mulighed for butikker med særlig pladskrævende varer i erhvervsområder primært omkring Roskildevej i Taastrup.

Høje Taastrup bymidte er det største indkøbssted i kommunen med gode regionale forbindelser. Her ligger shoppingcentret City2 og Copenhagen Designer Outlet, som er et attraktivt indkøbssted med en lang række butikker både inden for dagligvarebutikker og udvalgsvarebutikker. Der er en fin blanding af uafhængige udvalgsvarebutikker og kædebutikker. Centret vurderes at have et regionalt opland, dog i mindre grad end tidligere. Koncentrationen af butikker er placeret ved henholdsvis City2 og Copenhagen Designer Outlet samt i området omkring Høje Taastrup Station med en række butikker og andre kundeorienterede servicefunktioner.

I Taastrup bymidte er der er en række attraktive butikker, spisesteder, frisører og andre behandlere. Bymiljøet ved Taastrup Hovedgade er hyggeligt og unikt med træer og små opholdspladser. Taastrup Station har stor betydning i den nordlige del af bymidten, hvor den genererer en væsentlig daglig kundetrafik, der støtter bylivet.

I Hedehusene bymidte er butikkerne primært koncentreret omkring Hovedgaden, hvor der er større dagligvarebutikker. Derudover findes der en række mindre dagligvarespecialbutikker i form af bager, apotek, grønthandler, blomsterbutik og kiosk. Der ligger også enkelte, attraktive udvalgsvarebutikker samt en række attraktive spisesteder og andre byfunktioner.

Detailhandelsstrukturen skal understøtte bymønsteret med Høje Taastrup som kommunens hovedby med butikker med et mere regionalt opland. Bymidterne i Taastrup og Hedehusene skal derimod være de naturlige samlingspunkter for byens borgere og have mere lokal karakter.

Formålet med retningslinjerne er at skabe stærke bymidter ved at styrke de nuværende koncentrationer af butiksområder og målrette placeringen af nye dagligvarebutikker og butikker med udvalgsvarer. Desuden skal butikker til særlig pladskrævende varer koncentreres i området langs Roskildevej, da der er god tilgængelighed med bil og synlighed.

Den overordnede detailhandelsstruktur i Høje-Taastrup Kommune fastholdes dog med justeringer af bymidteafgrænsninger og nye udlæg til to bydelscentre. Derudover er der taget to områder ud til butikker med særlig pladskrævende vare i Hedehusene og i Høje Taastrup, og der er tilføjet et område ved Taastrup.

I Kommuneplan 2021 er bestemmelser om centerstørrelser og butiksstørrelser justeret i overensstemmelse med de mere fleksible regler for detailhandel i den gældende planlov og nyt landplandirektiv for detailhandel i hovedstadsområdet fra 2018. Dette giver mulighed for modernisering af især dagligvarebutikker. Det maksimale bruttoetageareal for butikker fremgår i den enkelte ramme for lokalplanlægning.

Bymidter

Bymidterne er den primære lokaliseringsmulighed for kommunens detailhandel. Bymidterne er karakteriseret ved, at der foruden butikker er eksempelvis caféer, restauranter, teater, hoteller, stationer, lægekonsultationer, banker, forretningsservice, kulturtilbud, bibliotek, skole og offentlig administration med videre inden for ret korte, indbyrdes afstande.

I Kommuneplan 2021 er bymidten i Høje-Taastrup indskrænket i mindre omfang, for at sikre at detailhandelen primært udvikler sig i og omkring City2 og i området ved Høje Taastrup Station. Muligheden for detailhandel i Det Regionale Fritidsområde er reduceret væsentlig fra 15.500 m² til 2.000 m². Den maksimale butiksstørrelse for den enkelte udvalgsvarebutikker i City2 øges til 40.000 m² for at øge fleksibiliteten. I Kommuneplan 2014 var der generelt mulighed for udvalgsvarebutikker på op til 2.000 m², dog med mulighed for enkelte større butikker.

Hedehusene bymidte er blevet indskrænket væsentligt, så bymidten primært omfatter Hovedgaden og en mindre del af Nærheden for at sikre, at detailhandlen udvikler sig her.

Taastrup bymidte er indskrænket i mindre omfang, så den er koncentreret omkring Taastrup Hovedgade.

Bydelscentre

Bydelscentre udgør et centrum i en større bydel og betjener bydelen med dagligvarer. I Kommuneplan 2014 var der ikke udpeget bydelscentre i Høje-Taastrup Kommune, og i Kommuneplan 2021 er der ændret i detailhandelsstrukturen, så der er kommet to bydelscentre i Blåkilde og Nærheden. Størrelsen på bydelscenterene er tilpasset bydelen, den skal betjene.

I forbindelse med at bymidten i Hedehusene er indskrænket, udlægges området ved dagligvarebutikken ved Sejlbjerg Alle i Nærheden til bydelscenter, som tidligere var en del af bymidten. Byudviklingsområdet Nærheden er næsten fuldt udbygget og planlagt med primært boliger.

Området ved Blåkilde skal udvikles, og det tidligere lokalcenter ændres til et bydelscenter for at gøre det muligt at flytte og opgradere den nuværende dagligvarebutik. Det giver således en større fleksibilitet i forhold til den eksisterende butik samt er i tråd med den faktiske anvendelse, da den eksisterende butik er ca. 2.900 m² og en af kommunens største dagligvarebutikker. Afgrænsningen af området ændres ikke, og der gives ikke mulighed for øvrige butikker.

Lokalcentre

Lokalcentre skal alene betjene en begrænset del af en by eller en landsby eller lignende og fungerer som mødested. En enkeltstående butik er alene til lokalområdets daglige forsyning. Der er fortsat udpeget lokalcentre i Gadehavegård og Fløng, og der foretages ikke ændringer ud over butiksstørrelser i overensstemmelse med planloven. Øget butiksstørrelser sikrer en begrænset mulighed for fleksibilitet og udbygning, der tilgodeser behovet for indkøb i lokalområdet.

Butikker med særlig pladskrævende varer

Der udlægges arealer til butikker, der alene forhandler særlig pladskrævende varer eller varer, som frembyder særlige sikkerhedsmæssige forhold, som for eksempel motorkøretøjer, lystbåde, campingvogne, trailere, planter, havebrugsvarer, tømmer, byggematerialer, grus, sten- og betonvarer og møbler med videre. Listen er ikke udtømmende.

Butikker med særlig pladskrævende varer er fortrinsvist placeret i erhvervsområder langs Roskildevej i Høje Taastrup og Taastrup, hvor der er god synlighed og hensigtsmæssige adgangs- og parkeringsforhold. Det er vigtigt, at aktiviteten ikke påvirker bymiljøet uhensigtsmæssigt. Butikkerne kræver større lokaler, loftshøjde og/eller udendørs oplagsplads og kan derfor vanskeligt indpasses i centerområderne.

I Kommuneplan 2021 er området ved Guldalderen i Hedehusene (rammeområde 3.E.5) og Helgeshøj erhvervsområde vest i Høje Taastrup (rammeområde 2.E.1) taget ud af detailhandelsstrukturen, da de ikke længere er aktuelle, for at samle områderne omkring Roskildevej og Hveen Boulevard. I den forbindelse udlægges der et nyt område ved Roskildevej og Husby Alle øst (rammeområde 1.E.24) for at muliggøre en bilforhandler.

Aflastningsområde

Formålet med et aflastningsområde er at aflaste bymidten ved at give plads til butikker, som ikke uden videre kan placeres i bymidten – eksempelvis store udvalgsvarebutikker. Inden for aflastningsområdet ved IKEA i Taastrup (rammeområde 1.C.1) kan der ikke etableres dagligvarebutikker. Aflastningsområdet reguleres af landsplandirektivet for detailhandel i Hovedstadsområdet, der fastsætter afgrænsning, butiksstørrelser og det samlede butiksareal. Bestemmelserne er opdateret i overensstemmelse med landsplandirektivet.

Enkeltstående butikker

Enkeltstående butikker uden for centerstrukturen er alene til lokalområdets daglige forsyning og baseres på et lokalt kundegrundlag. Ligeledes kan der etableres mindre enkeltstående butikker ved jordbrug, gartnerier, turistattraktioner og lignende. Der må ikke placeres enkeltstående butikker i tilknytning til andre butikker eller lokal- og bydelscentre, således at butikkerne tilsammen fremstår som et samlet butiksområde. Der er ikke foretaget ændringer for enkeltstående butikker, og der fastholdes en lavere butiksstørrelse end, hvad planloven muliggør. Dette er for at koncentrere og styrke butikkerne inden for den udpegede centerstruktur.

Høje-Taastrup Kommune fik udarbejdet en detailhandelsanalyse i 2020 i forbindelse med udarbejdelsen af Kommuneplan 2021, der redegør for kommunens samlede detailhandelsstruktur. Der findes i Høje-Taastrup Kommune 189 butikker med et samlet bruttoetageareal på ca. 170.000 m². Heraf forhandler 17 butikker særlig pladskrævende varer. Butikker med særlig pladskrævende varer har et samlet bruttoetageareal på ca. 52.000 m².

Samlet set er antallet af butikker faldet fra 256 butikker i 2005 til 189 butikker i 2020 svarende til et fald på 26 %. Generelt er omsætningen i Høje-Taastrup Kommune også faldet fra ca. 4 mia. kr. incl. moms i 2008 til ca. 3,3 mia. kr. incl. moms i 2019. Heraf udgjorde udvalgsvareomsætningen 63 % i 2019. Det er især City2 og aflastningsområdet ved IKEA, der har en væsentlig betydning for omsætningen inden for udvalgsvarer.

Det forventes, at der også i de kommende år bliver kamp om kunderne, og at den overordnede konkurrencesituation forsat bliver intensiveret. Dette er forårsaget af blandt andet nethandel og større shoppingcentre i hovedstadsområdet. Butikkerne skal derfor yde noget ekstra for at sikre, at kunderne handler i de fysiske butikker.

Detailhandelsanalysen for Høje-Taastrup Kommune kan læses her.

Tabel med omsætningen i mio. kr. incl. moms i 2019:

*Kan ikke oplyses af anonymitetshensyn.

Tabel med eksisterende butiksarealer inden for detailhandelsstrukturen: